Economia Esteri

Canada: cannabis, pochi negozi? Ecco perchè L'analisi di Michael J. Armstrong Associate professor of operations research, Goodman School of Business, Brock University

Combattere i mercati neri è un obiettivo chiave della legalizzazione della cannabis. La legalizzazione consente inoltre ai governi di tassare la produzione e il consumo di cannabis. Il Canada ha finora compiuto progressi limitati verso obiettivi potenzialmente contraddittori. Ma alcune province hanno iniziato bene.

Le statistiche canadesi dicono che durante il quarto trimestre del 2018, la spesa per la cannabis consumata ammontava a 1,478 miliardi di dollari. Sfortunatamente, solo il 21% di quello è andato verso la cannabis legale: 155 milioni di dollari  per la medicina e 152 milioni di dollari per la ricreazione. Le carenze di prodotto erano principalmente responsabili della piccola percentuale.

La quota di mercato dei prodotti legali è ancora più bassa se calcolata in base al volume del prodotto, cioè quando si considera la frazione di cannabis legale piuttosto che la percentuale di dollari spesi per la cannabis legale. Questo perché il prezzo del piatto illegale di 6,51 dollari al grammo era di un terzo inferiore rispetto ai prodotti legali 9,70 dollari.

L’aggiustamento per il prezzo indica che solo il 15% degli acquisti riguardava prodotti legali. Ma alcune province hanno fatto molto meglio.

Ad esempio, il New Brunswick ha avuto 117.400 utenti di cannabis nell’ultimo trimestre, circa il 2,5 per cento del totale del Canada. Ciò suggerisce che il suo mercato complessivo di cannabis valesse circa 37 milioni di dollari ogni trimestre.

La provincia aveva 8,5 milioni di dollari in vendite al dettaglio legali quel trimestre, o il 5,6 per cento del totale del Canada. I dati di Health Canada suggeriscono che i residenti del New Brunswick comprano il 2,8% della cannabis medica del paese. Si tratta di circa 4,4 milioni di dollari trimestrali. Quindi, gli acquisti legali di cannabis ammontavano a circa 12,9 milioni di dollari.

L’adeguamento per le differenze di prezzo indica che la cannabis medica costituiva l’otto per cento del mercato del New Brunswick. I prodotti ricreativi legali hanno catturato un altro 15%. Complessivamente, i prodotti legali hanno conquistato il 23% del mercato della provincia, ben al di sopra della media nazionale.

Le quote di mercato legali di altre province erano comprese tra il 4% della Columbia Britannica e il 39% di Prince Edward Island. L’ampia variazione è in parte dovuta alla diversa disponibilità di negozi di cannabis. Questo perché i consumatori di cannabis preferiscono i negozi allo shopping online.

L’Alberta e le province atlantiche offrivano shopping relativamente conveniente. Ognuno di loro aveva almeno sette negozi per 100.000 utenti di cannabis.

Al contrario, le altre province avevano meno sbocchi. L’Ontario non ne aveva nessuno.

Il prezzo è un altro fattore. L’agenzia di cannabis del Quebec ha addebitato in media solo 7,27 dollari per grammo, meno che altrove. Ciò ha reso i suoi prodotti legali più competitivi con la cannabis del mercato nero.

Nel frattempo, P.E.I. accreditato buone forniture di prodotti per le sue vendite ricreative topografiche.

Anche le vendite mediche erano importanti. Ontario e Alberta insieme hanno il 78% dei clienti di cannabis medica registrati in Canada. I loro acquisti aumentarono le vendite di quelle due province.

Anche la quantità di accise sulla cannabis e le imposte sulle vendite che ogni governo ha raccolto lo scorso trimestre variava ampiamente.

A livello federale, la tassa sui beni e sui servizi del 5% avrebbe generato 15 milioni di dollari dai 307 milioni di dollari di vendite al dettaglio del paese.

La sua accisa sui produttori di cannabis è di 0,25 dollari per grammo o 2,5 per cento del valore all’ingrosso, a seconda di quale sia maggiore. I produttori hanno venduto 20,3 tonnellate di cannabis medica lo scorso trimestre. Hanno anche spedito apparentemente 42 tonnellate di cannabis ricreativa ai distributori. Questi numeri implicano che Ottawa ha ricevuto circa 16 milioni di dollari di entrate da accise.

Quindi, nel complesso, Ottawa probabilmente ha ottenuto circa 31 milioni di dollari in accise alla cannabis e le tasse di vendita lo scorso trimestre.

Calcoli simili si applicano a ciascuna provincia. Ad esempio, l’accisa del New Brunswick è di 0,75 dollari per grammo o 7,5 per cento del valore. La sua quota di IVA armonizzata è del 10%. Tali tassi implicano che la provincia ha ricevuto circa 3,3 milioni di dollari in tasse combinate.

Tra le altre province, le imposte stimate vanno da 1,1 milioni di dollari a 22 milioni di dollari dell’Ontario. Complessivamente, queste imposte federali e provinciali ammontavano a circa 96 milioni di dollari. Quello è  62 milioni di dollari dalle accise e 34 milioni di dollari dalle imposte sulle vendite. In altre parole, i clienti ricreativi pagavano 59 milioni di dollari mentre i clienti medici ne pagavano 37 milioni.

Quell’ultimo numero è controverso. Utenti e produttori sostengono che la cannabis medica dovrebbe essere esentasse come le medicine regolari. Tassare prodotti che aiutano disturbi come l’epilessia sembra ingiusto.

Ma i governi temono che le esenzioni fiscali potrebbero indurre gli utenti ricreativi. Alcuni potrebbero cercare prescrizioni mediche per risparmiare denaro.

Ecco un potenziale compromesso: eliminare le tasse sugli acquisti medici di solo olio di cannabis. Continuate a tassare la cannabis (fumabile) a secco, insieme a cibi e bevande alla cannabis quando arrivano.

Questo potrebbe funzionare perché gli utenti medici e ricreativi preferiscono prodotti diversi. Lo scorso trimestre quasi i tre quarti degli acquisti medici riguardavano oli. Al contrario, la cannabis secca costituiva il 72% delle vendite ricreative.

Escludere le vendite mediche di olio di cannabis aiuterebbe la maggior parte dei clienti medici mentre tentava alcuni consumatori ricreativi. Tale approccio si allineerebbe anche con i benefici medici provinciali che coprono gli oli ma non la cannabis fumabile. Il governo federale potrebbe includere il cambiamento nel budget di questa settimana.

Ottawa dovrebbe anche semplificare la sua struttura fiscale esagerata. I produttori ora si occupano di otto diverse formule fiscali e 13 diversi adesivi fiscali. L’adesivo e la formula corretti dipendono dalle destinazioni di spedizione e dai valori dei prodotti. Se i prodotti vengono reindirizzati, gli adesivi e i calcoli devono essere rifatti.

Infine, i governi federali e provinciali dovrebbero eliminare l’accisa minima di 1 dollaro al grammo. Il semplice addebito del 10% del valore non solo renderebbe più semplici i calcoli, ma aiuterebbe anche l’industria a offrire prodotti “a prezzi convenienti”.

Ciò conta, perché i venditori legali devono competere con i fornitori illegali che non pagano le tasse. Quindi, non solo la quota di mercato della cannabis legale influisce sulle entrate fiscali, le tasse a loro volta influenzano il successo nei confronti dei mercati neri. Di conseguenza, i governi devono garantire che le loro politiche supportino i fornitori legali in questa sfida.

 

 

Traduzione e sintesi dell’articolo ‘Scarce retail weed shops means most Canadians still use black market pot’ di Michael J. Armstrong Associate professor of operations research, Goodman School of Business, Brock University, per ‘The Conversation’

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